“三个注重”突出环保优先

    面对艰巨繁重的工作任务和不断出现的新情况新问题，南昌县环保局深谙：要切实履行好环保部门承担的重要职责，顺利完成环保计划和任务，必须注重环保能力建设。于是，在机构改革的大趋势下，该县环保部门人员编制不仅没有缩减，反而增加了。2007年以来，县环保局人员编制由27名增加到47名，干部职工全部具有大专以上学历，其中本科以上人员40人、研究生3人、环保相关专业人员38人、中级以上职称22人、高级职称1人，人员队伍初步实现高学历、高素质、高度专业化。该局还先后成立3个乡镇分局，强化农村生态环境保护，机构体系和人员队伍建设实现了跨越式发展。

    此外，该局十分注重项目落户环保把关及环境执法监管，对不符合国家产业政策要求、不符合区域产业发展定位、不符合环境容量要求的项目一律不引进；对新建项目不开展环评、不落实“三同时”的企业一律责令整改，同时每年积极参与开展饮用水源保护区环境整治、造纸企业的专项整治、重金属排放企业污染防治、“五河一湖”环境隐患排查和沿江沿河化工企业排查整治系列环保专项行动，对违法排污企业严管重罚。仅2010年，环保部门就作出行政处罚50件次，移送法院强制执行12起，关停违法排污企业5家，有力震慑了违法排污行为。

    “三个率先”夯实生态园区基础

    小蓝经济开发区自成立以来，累计落户企业近500家，其中包括世界500强企业美国福特及上海宝钢、江铃集团、长安集团、人民电器集团等众多国内200强和知名品牌企业，是全省知名品牌企业最集中的开发区之一，也是2010年江西省级生态工业园区。

    如此快速的发展，这么高的工业集中度，生态环境仍然保持优良状态，原因何在？该县环保局相关负责人介绍道，园区环保工作从建园伊始就有“既要金山银山，也要绿水青山”的定位，“三个率先”更是让园区环保工作走到了全省工业园区的前列。

    ——率先在全省县级工业园区开展规划环评。2003年，县政府拨专款26万元开展园区18平方公里区域环评，充分考虑环境因素，从源头预防工业园区开发建设所产生的环境问题，开了全省先河。

    ——率先在全省县级工业园区建设污水处理厂。污水处理厂首期设计规模3万M3/D已建成并投入运行；配套管网采用雨污分流设计建设，投资超过1.5亿，累计完善配套污水收集干管30公里；对河道进行综合整治，累计整治河道15公里。

    ——率先在全省县级工业园区成立环保分局。建园不久，南昌县就成立园区环保分局，并投资2300万元建设环境自动监控系统，其中监控中心大楼、污染源在线监控系统、空气自动监控系统于去年先后投入使用，实现了对工业园区30余家重点污染源的实时监控，以及县城空气质量的自动监控。

    “三大工程”扮靓绿色家园

    走进南昌县黄马乡，“十里荷塘”如弯月般环绕在白虎岭的南端，“万亩茶园”的春茶的芬芳与泥土的气息混合一处，桂花、含笑、香樟、杜英、紫薇、玉兰等花卉在四季中争奇斗妍，昔日荒坡山地俨然变为五彩斑斓的“海洋”……近年来，南昌县紧紧围绕“城乡环境明显改善”的目标，按照“清洁卫生、无害处理、简便实用、群众欢迎”的要求，全面推进“清洁水源”、“清洁田园”、“清洁家园”三大工程，城乡环境卫生状况和生产、生活环境得到了较大的改善。蒋巷镇、黄马乡等一批环境优美、生态文明的乡镇分别获评全国文明乡镇、全国生态乡镇。

    为确保人民群众喝上卫生干净的，该县集中饮用水源——赣抚平原总干渠取缔沿途一切城镇生活污水和工矿企业排污口，两边围起栅栏，实行封闭式管理；为综合治理农业面源污染，该县划定了畜禽养殖禁养区，禁止新建养猪场临近村镇、水源、主干道，并积极引导养殖企业开展示范治理。同时，该县深入开展城乡环境综合整治，县城污水处理厂建成投入试运行，莲塘、八一等周边村镇生活污水实现集中处理，塘、三江、蒋巷等中心城镇污水处理工程建设纳入规划；生活垃圾“村收集、镇转运”处理模式逐步建立，全县17个乡镇（开发区）建设18座垃圾中转站，总投资2000万元；全县5条“出城四门”道路、16条县乡主干道及沿线100米范围内实现长效保洁，塑造了“乡风文明、村容整洁”的良好形象。

    “三项举措”壮大生态产业

    南昌县地处赣抚平原，濒临鄱阳湖，赣江、抚河穿境而过，青岚湖、三湖散布其间，良田万顷，沃野千里，是名副其实的“鱼米之乡”，农耕生态文明源远流长。怎样将生态优势转化为产业优势，以产业化助推生态文明建设？南昌县推出了三项举措。

    走进江西国旺实业有限公司，映入眼帘的是宽阔的机耕道、整齐的绿化，一眼望不到边的大棚；在蒋巷现代农业示范园内，“高效生产、科技示范、观光休闲和生态循环”四大发展理念生动地映射在示范园的十二大功能区内……这些仅是该县大力推进传统农业转型，走现代农业和生态农业之路的一个缩影。目前，南昌县有80万亩水稻良种基地，绿色食品产品116个，无公害产品56个；有效使用绿色（有机）食品标志企业12家，建立绿色食品基地15个，绿色（有机）食品基地面积达35.3万亩；全县无公害农产品基地25个，居全省首位。

    “一花独放不是春，百花争妍春满园。”在今年三月黄马樱花节活动期间，220多个品种的花卉苗木，在景区的满目苍绿中，处处点缀着春意盎然的色彩，远道而来的游客徜徉其中，身心愉悦，观赏乐趣被充分激发了出来。据介绍，凭借大自然的恩赐，南昌县这几年大力发展城郊型生态旅游业，黄马山水画、蒋巷田园诗，塔城水乡风光、三江古镇风貌……这些已成为南昌县独特的生态资源品牌。如今，黄马8700亩苗木基地、6700亩生态茶园、千亩果园，变成市民品菊赏桂休闲最佳去处；占地1000亩的蒋巷国鸿生态园，集农家乐、现代农业生态观光、珍奇野生动物观赏、农事参与体验、休闲度假于一体，发展得红红火火。

   此外，该县还进一步加快“一大四小”造林绿化。截至目前，全县共完成造林面积10.69万亩，绿化22条高速公路、国省道、县乡道297公里，新增果业基地2000亩、花卉苗木基地2000余亩、工业原料基地2万余亩，全县森林覆盖率提高了4个百分点。